Hải Phòng: Triển khai đồng bộ nhiều nhóm giải pháp thực hiện chính sách Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế

Ông Lê Khắc Nam, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng phát biểu

7 tháng đầu năm 2024, công tác triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT đã được một số kết quả tích cực. Toàn thành phố có 525.459 người trong độ tuổi lao động tham gia BHXH; tổng thu BHXH, BHYT, BHTN là 8.317 tỷ đồng (tăng 800 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2023); số tiền chậm đóng tính đến 31/7/2024 là 865,1 tỷ đồng (giảm 0,74% so với cùng kỳ năm 2023). Công tác truyền thông, tuyên truyền đã được tập trung chỉ đạo bằng nhiều hình thức, phương tiện, nội dung phong phú và phù hợp, từ đó có sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ trong chỉ đạo điều hành. Công tác phối hợp giữa các thành viên ban chỉ đạo đã thực sự có nhiều đổi mới. 

Các cấp, các ngành liên quan đã thực hiện giải quyết và chi trả kịp thời, đúng, đủ chế độ BHXH đối với người thụ hưởng, nhất là việc thực hiện chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH kịp thời theo quy định mới của Nhà nước. Công tác thực hiện tạm ứng, quyết toán đầy đủ, kịp thời chi phí khám chữa bệnh BHYT đối với các cơ sở khám chữa bệnh BHYT đảm bảo nguồn lực để các cơ sở y tế đảm bảo đầy đủ quyền lợi cho người tham gia. Công tác thanh tra, kiểm tra đã được tăng cường. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh. Ban Chỉ đạo cấp huyện đã có nhiều đổi mới trong tổ chức thực hiện chính sách trên địa bàn.

Tuy nhiên, tình trạng chậm đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) trên địa bàn thành phố vẫn diễn ra khá phổ biến. Số người tham gia BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện mặc dù tăng so với cùng kỳ năm 2023 nhưng chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố; số lượt người khám chữa bệnh BHYT và chi phí khám chữa bệnh BHYT tăng khá cao trong 7 tháng đầu năm 2024; cùng với đó vẫn còn tình trạng một số quận, huyện để chậm nộp phần ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ người tham gia đóng BHXH tự nguyện, BHYT.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả của việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN; phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu theo chỉ tiêu kế hoạch, ông Lê Khắc Nam, Phó Chủ tịch UBND thành phố đề nghị các thành viên ban chỉ đạo thành phố, Trưởng ban Chỉ đạo giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố đưa chỉ tiêu người tham gia BHXH trong chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2025. Đôn đốc các quận, huyện rà soát, thực hiện phê duyệt và kịp thời chuyển danh sách người tham gia BHYT theo Nghị quyết 05 ngày 19/7/2024 của HĐND thành phố về hỗ trợ kinh phí tham gia BHYT cho nhóm người từ 60 đến 79 tuổi chưa có lương hưu, trợ cấp xã hội và chưa có thẻ BHYT. Nắm bắt tình hình biến động lao động, việc làm của các đơn vị để có giải pháp cùng các ngành phát triển người tham gia BHXH, BHYT. Xây dựng kế hoạch và tăng cường kiểm tra việc chấp hành Luật Lao động tại các doanh nghiêp, Hợp tác xã; xử lý và kiến nghị xử lý nghiêm những vi phạm; và yêu cầu doanh nghiệp đăng ký tham gia BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động đúng, đủ, kịp thời.

Giao Công an thành phố chỉ đạo công an cấp huyện, nhất là công an cấp xã phối hợp với BHXH cấp huyện tiếp rà soát cập nhật, đồng bộ dữ liệu người tham gia BHXH, BHYT với dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, mở tài khoản chi trả lương hưu qua ATM; phối hợp với cơ quan BHXH làm việc với các đơn vị chưa tham gia BHXH trên địa bàn quản lý. Hướng dẫn, đôn đốc lực lượng làm công tác an ninh trật tự ở cơ sở tham gia BHXH tự nguyện, BHYT hộ gia đình theo quy định tại Nghị quyết số 10 ngày 19/7/2024 của HĐND thành phố. Phối hợp với BHXH thành phố tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra, điều tra, xử lý các đơn vị chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN; tập trung tháo gỡ các vướng mắc, xử lý hành vi trốn đóng BHXH, BHYT, BHTN theo Điều 216 Bộ luật Hình sự để răn đe và ngăn chặn tình trạng chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động và an sinh xã hội trên địa bàn.

Sở Y tế tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, nhất là tuyến y tế cơ sở; chủ trì, phối hợp với BHXH thành phố và cơ quan liên quan tăng cường công tác tham mưu UBND thành phố thực hiện quản lý nhà nước về BHYT thông qua công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng quỹ khám chữa bệnh BHYT hiệu quả; có giải pháp để ngăn chặn tình trạng lạm dụng quỹ BHYT và cấp giấy nghỉ hưởng BHXH không đúng quy định; đảm bảo sử dụng hiệu quả kinh phí khám chữa bệnh BHYT, gắn liền với quyền lợi người tham gia trên địa bàn.

Sở Tài chính tiếp tục tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố bố trí kinh phí đóng, hỗ trợ đóng BHYT, BHXH tự nguyện cho các đối tượng đảm bảo theo quy định. Riêng năm 2024, tham mưu, báo cáo UBND thành phố cân đối, bổ sung kinh phí tham gia BHYT cho nhóm đối tượng theo Nghị quyết 05 ngày 19/7/2024 của HĐND thành phố về hỗ trợ kinh phí tham gia BHYT

Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo các cơ sở giáo dục đào tạo trực thuộc trên địa bàn thành phố thực hiện BHYT học sinh, sinh viên; đảm bảo 100% học sinh, sinh viên năm học 2024 - 2025 tham gia BHYT theo quy định; đưa chỉ tiêu tham gia BHYT cho học sinh, sinh viên là một tiêu chí đánh giá khen thưởng hoàn thành nhiệm vụ năm học của các cơ sở giáo dục; triển khai làm tốt công tác y tế học đường.

Cục thuế thành phố Hải Phòng phối hợp với BHXH thành phố trong công tác chia sẻ dữ liệu để phục vụ rà soát, phát triển đơn vị và người tham gia, đảm bảo thu đúng, đủ đối tượng đóng và mức đóng BHXH. Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các các đơn vị có khai báo đã tham gia BHXH cho người lao động, đã nộp tiền BHXH đầy đủ đưa vào chi phí hợp lý giảm trừ thuế nhưng thực tế chưa đóng hoặc chậm đóng BHXH.

Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục cung cấp kịp thời cho cơ quan BHXH danh sách các doanh nghiệp thành lập mới, các đơn vị ngừng, dừng hoạt động hoặc có dấu hiệu ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh để rà soát, phát triển và quản lý đơn vị, người tham gia BHXH, BHYT đúng quy định.

Phó Chủ tịch UBND thành phố đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên triển khai sâu rộng chương trình giám sát thực hiện các chính sách về BHXH, BHYT tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức theo quy định. Vận động nhân dân đoàn viên, hội viên tích cực tham gia BHXH, BHYT. Kêu gọi các tổ chức, doanh nghiệp, nhà hảo tâm đóng góp kinh phí trao tặng sổ BHXH, BHYT cho người dân. Nghiên cứu xem xét trích kinh phí từ quỹ Vì người nghèo thành phố để hỗ trợ tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn, yếu thế trong xã hội.

Ban Quản lý khu Kinh tế thành phố phối hợp với cơ quan BHXH và các cơ quan liên quan tăng cường đôn đốc các đơn vị chậm đóng BHXH, BHYT thực hiện thu, nộp đầy đủ theo quy định; xem xét bình xét, phân loại các tổ chức cơ sở đảng để đơn vị chậm đóng BHXH. Liên đoàn Lao động thành phố chỉ đạo các Liên đoàn Lao động trực thuộc tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH, BHYT; tổ chức hội nghị đối thoại chính sách đến người sử dụng lao động và người lao động về chính sách lao động và BHXH, BHYT. Thường xuyên giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách về lao động, đảm bảo mức tiền lương tham gia BHXH tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

Ban Tuyên giáo Thành ủy, Ban Dân Vận Thành ủy và Sở Thông tin và Truyền thông cùng các ngành chủ động phối hợp với cơ quan BHXH đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT. Đổi mới tuyên truyền cả về nội dung và hình thức theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả, phù hợp...

UBND các quận, huyện, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT các cấp thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo các cấp; phân công nhiệm vụ rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ kết quả của từng thành viên; rà soát và kiện toàn Ban chỉ đạo các cấp, nhất là tại các xã, phường, thị trấn, đảm bảo đại diện các thành viên là Bí thư/Tổ trưởng dân phố, thôn, cán bộ văn hóa xã hội, tổ chức dịch cụ, cán bộ BHXH... Xây dựng kế hoạch và tham mưu UBND các quận, huyện giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của từng quận, huyện, xã, phường, thị trấn, trình HĐND cùng cấp quyết định. Không để chậm đóng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng người tham gia BHXH, BHYT hằng quý, năm. Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn xác định rõ trách nhiệm việc tổ chức thực hiện hoàn thành chỉ về phát triển người tham gia thuộc cấp ủy, chính quyền, BCĐ địa phương. Xây dựng và giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT cho từng tổ dân phố, thôn. Rà soát người chưa tham gia BHXH, BHYT tại từng hộ gia đình. Phối hợp với cơ quan BHXH và các Tổ chức dịch vụ tổ chức các hội nghị truyền thông khách hàng để phát triển người tham gia BHXH, BHYT. Rà soát người cao tuổi từ 60 đến 79 tuổi, lập danh sách kịp thời, gửi cơ quan BHXH cấp thẻ BHYT theo quy định. Nghiên cứu cơ chế hỗ trợ kinh phí tham gia BHYT cho một số nhóm đối tượng từ nguồn ngân sách địa phương hoặc các quỹ khác nếu có.

Phó Chủ tịch UBND thành phố giao Bảo hiểm xã hội thành phố thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp, kịch bản nhằm đẩy mạnh công tác thu và giảm số tiền chậm đóng, phát triển người tham gia BHXH, BHYT BHTN; đảm bảo quyền lợi của người thụ hưởng chính sách BHXH, BHYT. Cụ thể hóa Quy chế phối hợp với các sở ban, ngành bằng chương trình phối hợp thực hiện đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

Các ngành, cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 744 phối hợp với các thành viên Ban Chỉ đạo tổ chức triển khai, thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả.

PV