Khai mạc kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII

Toàn cảnh kỳ họp.

Dự kỳ họp có: Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đỗ Trọng Hưng; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Minh Tuấn; các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các huyện, thị xã, thành phố và các đại biểu HĐND tỉnh Khóa XVIII. 

Phát biểu khai mạc, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng khẳng định, Đảng bộ, chính quyền, Nhân dân các dân tộc tỉnh Thanh Hóa bước vào năm 2023 - năm thứ ba thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 58 của Bộ Chính trị khóa XII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, với nhiều thời cơ, thuận lợi, đan xen không ít khó khăn, thách thức, trong đó khó khăn, thách thức nhiều hơn và lớn hơn. Trong bối cảnh đó, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, sự giúp đỡ của các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương; Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân đoàn kết, nỗ lực triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, đạt được nhiều kết quả quan trọng, tạo tiền đề, tiếp thêm động lực để toàn tỉnh phấn đấu thực hiện thành công các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và những năm tiếp theo.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh; kết quả thực hiện dự toán thu, chi ngân sách; kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023; kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh và một số báo cáo quan trọng khác. Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu tập trung phân tích cụ thể, đánh giá sâu sắc, toàn diện về những kết quả đạt được, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan trong khâu tổ chức thực hiện. Trên cơ sở phân tích, dự báo các khả năng có thể xảy ra trong những tháng còn lại của năm 2023; đề xuất bổ sung, điều chỉnh các giải pháp phù hợp, khả thi để hoàn thành cao nhất mục tiêu năm 2023 và cả nhiệm kỳ.

HĐND tỉnh sẽ xem xét các tờ trình của UBND tỉnh, các dự thảo nghị quyết kèm theo và các báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh để thông qua 20 nghị quyết về phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có 3 nghị quyết quy phạm pháp luật; 6 nghị quyết về kế hoạch đầu tư phát triển, phân bổ vốn, thu, chi ngân sách nhà nước; 5 nghị quyết về chủ trương đầu tư các dự án và 6 nghị quyết về các nội dung quan trọng khác. Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận về những nguyên tắc, mục tiêu, chính sách của từng nghị quyết; phân tích, đánh giá kỹ càng, thấu đáo các tác động của chính sách, bảo đảm các nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của tỉnh.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng phát biểu khai mạc kỳ họp.

Về thực hiện chức năng giám sát theo quy định của pháp luật, HĐND tỉnh sẽ xem xét thông qua Chương trình giám sát năm 2024 và thực hiện giám sát tại kỳ họp thông qua việc xem xét, cho ý kiến đối với các báo cáo kết quả hoạt động của HĐND tỉnh, của Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh trong 6 tháng đầu năm 2023; Báo cáo giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh về “việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2016 - 2022”; báo cáo giám sát chuyên đề của các Ban HĐND tỉnh. Đồng thời, tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn đối với các thành viên của UBND tỉnh về những vấn đề mà cử tri, Nhân dân và đại biểu quan tâm.

HĐND tỉnh cũng sẽ nghe Thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp; nghe Đoàn ĐBQH tỉnh báo cáo kết quả kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XV và tiến hành công tác nhân sự theo thẩm quyền.

Với phương châm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu thật kỹ các báo cáo, các tờ trình được xem xét tại kỳ họp, từ thực tiễn sinh động, phong phú của ngành, lĩnh vực và địa phương mình, tích cực tham gia thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng; chất vấn đúng và trúng các vấn đề mà cử tri quan tâm, góp phần vào thành công của Kỳ họp, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.

Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Văn Thi khẳng định, những tháng đầu năm mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa vẫn giữ được sự ổn định và có bước phát triển. Một số chỉ tiêu đạt khá so với kế hoạch và tăng cao so với cùng kỳ. Trong đó: tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 7,0%, đứng thứ 18 cả nước và đứng đầu các tỉnh Bắc Trung bộ; năng suất lúa vụ Chiêm Xuân đạt cao nhất từ trước đến nay; chỉ sổ sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 7,49%; dịch vụ, thương mại tăng trưởng mạnh; hoạt động đối ngoại và xúc tiến đầu tư được tăng cường; trên địa bàn tỉnh đã thu hút được 33 dự án đầu tư trực tiếp (trong đó có 9 dự án FDI), với tổng vốn đầu tư đăng ký của các dự án là 8.949 tỷ đồng và 131,4 triệu USD, lần lượt gấp 2,2 lần và 3,2 lần so với cùng kỳ; Thanh Hóa là tỉnh thứ 4 cả nước được phê duyệt quy hoạch tỉnh theo quy định của Luật Quy hoạch; 3/4 chỉ số phản ánh môi trường đầu tư kinh doanh nằm trong top 10 cả nước…

Bên cạnh những kết quả đạt được, báo cáo của UBND tỉnh cũng chỉ rõ nhiều khó khăn, hạn chế và nguyên nhân chủ quan và khách quan. Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa bám sát các mục tiêu: Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GRDP 6 tháng cuối năm 2023 đạt 14,59% trở lên; tổng huy động vốn đầu tư đạt 73.910 tỷ đồng; thu NSNN đạt 14.763 tỷ đồng; thêm 1 huyện, 4 xã đạt chuẩn NTM, 3 xã đạt chuẩn NTM kiểu mẫu; thành lập mới thêm 1.713 doanh nghiệp... Đối với 17 chỉ tiêu chủ yếu không có số liệu thống kê 6 tháng đầu năm, UBND tỉnh phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức tất cả các mục tiêu đã được BCH Đảng bộ tỉnh và HĐND tỉnh quyết nghị thông qua.

Trên cơ sở kết quả đạt được, những khó khăn thách thức được dự báo; để đạt được các mục tiêu đề ra, UBND tỉnh chỉ rõ các nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2023. Cụ thể: tập trung thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án, cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh; tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040. Truớc mắt, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch có tính chất chuyên ngành theo quy định của Luật Quy hoạch; cụ thể hóa các quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết theo Quy hoạch chung đô thị Thanh Hóa; khẩn trương hoàn thành điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030 và kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cấp huyện; Kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2021 - 2025 tỉnh Thanh Hóa; quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chi tiết trong Khu kinh tế Nghi Sơn và các huyện, thị xã, thành phố.

Tập trung triển khai nhiệm vụ trọng tâm, biện pháp cấp bách phòng, chống thiên tai, sẵn sàng cứu hộ, cứu nạn, kiểm tra, kịp thời khắc phục sự cố, hậu quả thiên tai khi có tình huống xảy ra theo phuơng châm “4 tại chỗ” và nguyên tắc “phòng ngừa, chủ động, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và hiệu quả”, giảm thiểu thấp nhất thiệt hại do thiên tai, tai nạn, sự cố gây ra, giữ vững thành quả phát triển kinh tế - xã hội đã đạt đuợc; thực hiện đồng bộ các biện pháp duy trì các chỉ số thành phần có thứ hạng cao và nâng cao các chỉ số thành phần có thứ hạng thấp của các chỉ số PCI, PAR INDEX, PAPI, SIPAS. Nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư, trọng tậm là đấu mối, phối hợp với các hiệp hội, ngành hàng, các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để thu hút, lựa chọn các nhà đầu tư có uy tín, năng lực, kinh nghiệm, các dự án có công nghệ hiện đại, giá trị gia tăng lớn từng bước tham gia vào chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu.

Bên cạnh đó, thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp thu ngân sách nhà nước; rà soát, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn thu, khu vực thu, từng sắc thuế để có phương án chỉ đạo, điều hành kịp thời, bảo đảm thu đúng, thu đủ, không để lọt, sót các nguồn thu; đôn đốc các khoản nợ kéo dài, quá hạn, phấn đấu hoàn thành cao nhất nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023; tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023; khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư để khởi công mới các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các Chương trình mục tiêu quốc gia; thực hiện rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn của các dự án không có khả năng giải ngân, chậm giải ngân để bổ sung vốn cho các dự án có tiến độ thực hiện tốt, giải ngân nhanh; kiên quyết thanh lý hợp đồng đối với các nhà thầu thi công không đảm bảo tiến độ, chất lượng theo hợp đồng đã ký kết.

Tại phiên khai mạc, HĐND tỉnh cũng nghe: Báo cáo của UBND tỉnh về kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Khóa XVIII; Thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền và tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Khóa XVIII; Đoàn ĐBQ tỉnh báo cáo kết quả Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XV; các báo cáo giám sát của Ban HĐND tỉnh và một số báo cáo của các cơ quan hữu quan....

Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh Thanh Hóa dự kiến diễn ra trong 2,5 ngày, từ ngày 10 - 12/7.

Nam Nguyễn